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政策法规
中华人民共和国人民警察法
发布时间:2012年06月05日 来源:

    《中华人民共和国人民警察法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第

十二次会议于1995年2月28日通过,现予公布,自公布之日起施行。

                                                                 中华人民共和国主席 江泽民

                                                                      1995年2月28日

       目 录
    第一章 总 则
    第二章 职 权
    第三章 义务和纪律
    第四章 组织管理
    第五章 警务保障
    第六章 执法监督
    第七章 法律责任
    第八章 附 则

    第一章 总 则
    第一条 为了维护国家安全和社会治安秩序,保护公民的▓合法权益,加强人民警察的▓队伍建设
,从严治警,提高人民警察的▓素质,保障人民警察依法行使职权,保障改革开放和社会主义现代化建设的▓顺利进行,根据宪法,制定本法。
    第二条 人民警察的▓任务是□□维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的▓人身安全、人身自
由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动。人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的▓人民警察和人民法院、人民检察院的▓司法警察。
    第三条 人民警察必须依靠人民的▓支持,保持同人民的▓密切联系,倾听人民的▓意见和建议,接
受人民的▓监督,维护人民的▓利益,全心全意为人民服务。
    第四条 人民警察必须以宪法和法律为活动准则,忠于职守,清正廉洁,纪律严明,服从命令
,严格执法。
第五条 人民警察依法执行职务,受法律保护。

    第二章 职 权
    第六条 公安机关的▓人民警察按照职责分工,依法履行下列职责:
    (一)预防、制止和侦查违法犯罪活动;
    (二)维护社会治安秩序,制止危害社会治安秩序的▓行为;
    (三)维护交通安全和交通秩序,处理交通事故;
    (四)组织、实施消防工作,实行消防监督;
    (五)管理枪支弹药、管制刀具和易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品;
    (六)对法律、法规规定的▓特种行业进行管理;
    (七)警卫国家规定的▓特定人员,守卫重要的▓场所和设施;
    (八)管理集会、游行、示威活动;
    (九)管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在中国境内居留、旅行的▓有关事务;
    (十)维护国(边)境地区的▓治安秩序;
    (十一)对被判处管制、拘役、剥夺政治权利的▓罪犯和监外执行的▓罪犯执行刑罚,对被宣告
缓刑、假释的▓罪犯实行监督、考察;
    (十二)监督管理计算机信息系统的▓安全保护工作;
    (十三)指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的▓治安保卫工作,
指导治安保卫委员会等群众性组织的▓治安防范工作;
    (十四)法律、法规规定的▓其他职责。
    第七条 公安机关的▓人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律、法规的▓个人或者组
织,依法可以实施行政强制措施、行政处罚。
    第八条 公安机关的▓人民警察对严重危害社会治安秩序或者威胁公共安全的▓人员,可以强行带
离现场、依法予以拘留或者采取法律规定的▓其他措施。
    第九条 为维护社会治安秩序,公安机关的▓人民警察对有违法犯罪嫌疑的▓人员,经出示相应证
件,可以当场盘问、检查;经盘问、检查,有下列情形之一的▓,可以将其带至公安机关,经该公安机关批准,对其继续盘问:
    (一)被指控有犯罪行为的▓;
    (二)有现场作案嫌疑的▓;
    (三)有作案嫌疑身份不明的▓;
    (四)携带的▓物品有可能是□□赃物的▓。
    对被盘问人的▓留置时间自带至公安机关之时起不超过二十四小时,在特殊情况下,经县级以
上公安机关批准,可以延长至四十八小时,并应当留有盘问记录。对于批准继续盘问的▓,应当立即通知其家属或者其所在单位。对于不批准继续盘问的▓,应当立即释放被盘问人。经继续盘问,公安机关认为对被盘问人需要依法采取拘留或者其他强制措施的▓,应当在前款规定的▓期间作出决定;在前款规定的▓期间不能作出上述决定的▓,应当立即释放被盘问人。
    第十条 遇有拒捕、暴乱、越狱、抢夺枪支或者其他暴力行为的▓紧急情况,公安机关的▓人民警
察依照国家有关规定可以使用武器。
    第十一条 为制止严重违法犯罪活动的▓需要,公安机关的▓人民警察依照国家有关规定可以使用
警械。
    第十二条 为侦查犯罪活动的▓需要,公安机关的▓人民警察可以依法执行拘留、搜查、逮捕或者
其他强制措施。
    第十三条 公安机关的▓人民警察因履行职责的▓紧急需要,经出示相应证件,可以优先乘坐公共
交通工具,遇交通阻碍时,优先通行。
    公安机关因侦查犯罪的▓需要,必要时,按照国家有关规定,可以优先使用机关、团体、企业
事业组织和个人的▓交通工具、通信工具、场地和建筑物,用后应当及时归还,并支付适当费用;造成损失的▓,应当赔偿。
    第十四条 公安机关的▓人民警察对严重危害公共安全或者他人人身安全的▓精神病人,可以采取
保护性约束措施。需要送往指定的▓单位、场所加以监护的▓,应当报请县级以上人民政府公安机关批准,并及时通知其监护人。
    第十五条 县级以上人民政府公安机关,为预防和制止严重危害社会治安秩序的▓行为,可以在
一定的▓区域和时间,限制人员、车辆的▓通行或者停留,必要时可以实行交通管制。
    公安机关的▓人民警察依照前款规定,可以采取相应的▓交通管制措施。
    第十六条 公安机关因侦查犯罪的▓需要,根据国家有关规定,经过严格的▓批准手续,可以采取
技术侦察措施。
    第十七条 县级以上人民政府公安机关,经上级公安机关和同级人民政府批准,对严重危害社
会治安秩序的▓突发事件,可以根据情况实行现场管制。
    公安机关的▓人民警察依照前款规定,可以采取必要手段强行驱散,并对拒不服从的▓人员强行
带离现场或者立即予以拘留。
    第十八条 国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的▓人民警察和人民法院、人民检察院的▓司
法警察,分别依照有关法律、行政法规的▓规定履行职权。
    第十九条 人民警察在非工作时间,遇有其职责范围内的▓紧急情况,应当履行职责。

    第三章 义务和纪律
    第二十条 人民警察必须做到:
    (一)秉公执法,办事公道;
    (二)模范遵守社会公德;
    (三)礼貌待人,文明执勤;
    (四)尊重人民群众的▓风俗习惯。
    第二十一条 人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形,应当立即救
助;对公民提出解决纠纷的▓要求,应当给予帮助;对公民的▓报警案件,应当及时查处。
    人民警察应当积极参加抢险救灾和社会公益工作。
    第二十二条 人民警察不得有下列行为:
    (一)散布有损国家声誉的▓言论,参加非法组织,参加旨在反对国家的▓集会、游行、示威等
活动,参加罢工;
    (二)泄露国家秘密、警务工作秘密;
    (三)弄虚作假,隐瞒案情,包庇、纵容违法犯罪活动;
    (四)刑讯逼供或者体罚、虐待人犯;
    (五)非法剥夺、限制他人人身自由,非法搜查他人的▓身体、物品、住所或者场所;
    (六)敲诈勒索或者索取、收受贿赂;
    (七)殴打他人或者唆使他人打人;
    (八)违法实施处罚或者收取费用;
    (九)接受当事人及其代理人的▓请客送礼;
    (十)从事营利性的▓经营活动或者受雇于任何个人或者组织;
    (十一)玩忽职守,不履行法定义务;
    (十二)其他违法乱纪的▓行为。
    第二十三条 人民警察必须按照规定着装,佩带人民警察标志或者持有人民警察证件,保持警
容严整,举止端庄。

    第四章 组织管理
    第二十四条 国家根据人民警察的▓工作性质、任务和特点,规定组织机构设置和职务序列。
    第二十五条 人民警察依法实行警衔制度。
    第二十六条 担任人民警察应当具备下列条件:
    (一)年满十八岁的▓公民;
    (二)拥护中华人民共和国宪法;
    (三)有良好的▓政治、业务素质和良好的▓品行;
    (四)身体健康;
    (五)具有高中毕业以上文化程度;
    (六)自愿从事人民警察工作。
    有下列情形之一的▓,不得担任人民警察:
    (一)曾因犯罪受过刑事处罚的▓;
    (二)曾被开除公职的▓。
    第二十七条 录用人民警察,必须按照国家规定,公开考试,严格考核,择优选用。
    第二十八条 担任人民警察领导职务的▓人员,应当具备下列条件:
    (一)具有法律专业知识;
    (二)具有政法工作经验和一定的▓组织管理、指挥能力;
    (三)具有大学专科以上学历;
    (四)经人民警察院校培训,考试合格。
    第二十九条 国家发展人民警察教育事业,对人民警察有计划地进行政治思想、法制、警察业
务等教育培训。
    第三十条 国家根据人民警察的▓工作性质、任务和特点,分别规定不同岗位的▓服务年限和不同
职务的▓最高任职年龄。
    第三十一条 人民警察个人或者集体在工作中表现突出,有显著成绩和特殊贡献的▓,给予奖励
。奖励分为:嘉奖、三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号。
    对受奖励的▓人民警察,按照国家有关规定,可以提前晋升警衔,并给予一定的▓物质奖励。

    第五章 警务保障
    第三十二条 人民警察必须执行上级的▓决定和命令。
    人民警察认为决定和命令有错误的▓,可以按照规定提出意见,但不得中止或者改变决定和命
令的▓执行;提出的▓意见不被采纳时,必须服从决定和命令;执行决定和命令的▓后果由作出决定和命令的▓上级负责。
    第三十三条 人民警察对超越法律、法规规定的▓人民警察职责范围的▓指令,有权拒绝执行,并
同时向上级机关报告。
    第三十四条 人民警察依法执行职务,公民和组织应当给予支持和协助。公民和组织协助人民
警察依法执行职务的▓行为受法律保护。对协助人民警察执行职务有显著成绩的▓,给予表彰和奖励。
    公民和组织因协助人民警察执行职务,造成人身伤亡或者财产损失的▓,应当按照国家有关规
定给予抚恤或者补偿。
    第三十五条 拒绝或者阻碍人民警察依法执行职务,有下列行为之一的▓,给予治安管理处罚:
    (一)公然侮辱正在执行职务的▓人民警察的▓;
    (二)阻碍人民警察调查取证的▓;
    (三)拒绝或者阻碍人民警察执行追捕、搜查、救险等任务进入有关住所、场所的▓;
    (四)对执行救人、救险、追捕、警卫等紧急任务的▓警车故意设置障碍的▓;
    (五)有拒绝或者阻碍人民警察执行职务的▓其他行为的▓。
以暴力、威胁方法实施前款规定的▓行为,构成犯罪的▓,依法追究刑事责任。
    第三十六条 人民警察的▓警用标志、制式服装和警械,由国务院公安部门统一监制,会同其他
有关国家机关管理,其他个人和组织不得非法制造、贩卖。
    人民警察的▓警用标志、制式服装、警械、证件为人民警察专用,其他个人和组织不得持有和
使用。
    违反前两款规定的▓,没收非法制造、贩卖、持有、使用的▓人民警察警用标志、制式服装、警
械、证件,由公安机关处十五日以下拘留或者警告,可以并处违法所得五倍以下的▓罚款;构成犯罪的▓,依法追究刑事责任。
    第三十七条 国家保障人民警察的▓经费。人民警察的▓经费,按照事权划分的▓原则,分别列入中
央和地方的▓财政预算。
    第三十八条 人民警察工作所必需的▓通讯、训练设施和交通、消防以及派出所、监管场所等基
础设施建设,各级人民政府应当列入基本建设规划和城乡建设总体规划。
    第三十九条 国家加强人民警察装备的▓现代化建设,努力推广、应用先进的▓科技成果。
    第四十条 人民警察实行国家公务员的▓工资制度,并享受国家规定的▓警衔津贴和其他津贴、补
贴以及保险福利待遇。
    第四十一条 人民警察因公致残的▓,与因公致残的▓现役军人享受国家同样的▓抚恤和优待。
人民警察因公牺牲或者病故的▓,其家属与因公牺牲或者病故的▓现役军人家属享受国家同样的▓抚恤和优待。

    第六章 执法监督
    第四十二条 人民警察执行职务,依法接受人民检察院和行政监察机关的▓监督。
    第四十三条 人民警察的▓上级机关对下级机关的▓执法活动进行监督,发现其作出的▓处理或者决
定有错误的▓,应当予以撤销或者变更。
    第四十四条 人民警察执行职务,必须自觉地接受社会和公民的▓监督。人民警察机关作出的▓与
公众利益直接有关的▓规定,应当向公众公布。
    第四十五条 人民警察在办理治安案件过程中,遇有下列情形之一的▓,应当回避,当事人或者
其法定代理人也有权要求他们回避:
    (一)是□□本案的▓当事人或者是□□当事人的▓近亲属的▓;
    (二)本人或者其近亲属与本案有利害关系的▓;
    (三)与本案当事人有其他关系,可能影响案件公正处理的▓。
    前款规定的▓回避,由有关的▓公安机关决定。
    人民警察在办理刑事案件过程中的▓回避,适用刑事诉讼法的▓规定。
    第四十六条 公民或者组织对人民警察的▓违法、违纪行为,有权向人民警察机关或者人民检察
院、行政监察机关检举、控告。受理检举、控告的▓机关应当及时查处,并将查处结果告知检举人、控告人。对依法检举、控告的▓公民或者组织,任何人不得压制和打击报复。
    第四十七条 公安机关建立督察制度,对公安机关的▓人民警察执行法律、法规、遵守纪律的▓情
况进行监督。

    第七章 法律责任
    第四十八条 人民警察有本法第二十二条所列行为之一的▓,应当给予行政处分;构成犯罪的▓,
依法追究刑事责任。
行政处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。对受行政处分的▓人民警察,按照
国家有关规定,可以降低警衔、取消警衔。
    对违反纪律的▓人民警察,必要时可以对其采取停止执行职务、禁闭的▓措施。第四十九条 人民警察违反规定使用武器、警械,构成犯罪的▓,依法追究刑事责任;尚不构成
犯罪的▓,应当依法给予行政处分。
    第五十条 人民警察在执行职务中,侵犯公民或者组织的▓合法权益造成损害的▓,应当依照《中
华人民共和国国家赔偿法》和其他有关法律、法规的▓规定给予赔偿。

    第八章 附 则
    第五十一条 中国人民武装警察部队执行国家赋予的▓安全保卫任务。
    第五十二条 本法自公布之日起施行。1957年6月25日公布的▓《中华人民共和国人民警察条例
》同时废止。

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